爱尔兰计划于2026年底前全面禁止一次性电子烟并限制口味
爱尔兰总统已于2026年7月15日正式签署《2026年公共卫生(一次性电子烟)法案》。该法案原定于2026年7月24日生效,但因意大利和希腊依据欧盟技术法规通报系统(TRIS)提交详细反对意见,法案的“维持现状期”(stand‑still period)已从2026年7月7日延长至2026年10月7日。在此期间,爱尔兰暂无法推进法案落地实施。待法规生效后,零售商享有6个月的过渡期以清理现有库存。
1. 法案下一次性电子烟定义
该法案中一次性电子烟的定义与英国规则相近,产品只要满足“不可再填充”或“不可充电”任一条件,即判定为一次性电子烟。
a)判定为不可再填充(除非满足以下任一设计)
(i)容器并非设计、预期用于重复使用,但可单独购买,并可在正常使用过程中更换;或
(ii)容器在正常使用场景下可重新注油;
b)判定为“不可充电”
(i)电池本身不可充电;或
(ii)雾化芯无法在正常使用条件下更换,包括集成在一次性使用容器组件上的雾化芯,且该容器不能单独购买,也无法更换。
2.口味、包装与营销限制
a) 口味:计划仅允许烟草口味或无味电子烟,该要求属于另一项独立法案——《2026 年公共卫生(烟草制品和尼古丁吸入制品)(修正案)法案》。
b) 包装:限制设备和包装上的颜色、品牌和图像。
c) 营销:禁止零售店对尼古丁产品开展任何宣传推广活动。
3. 欧盟一次性电子烟禁令趋势
比利时、法国、保加利亚等成员国已先后通过一次性电子烟禁令,另有多个成员国也提出同类立法提案。虽然部分国家的禁令尚未获得欧盟委员会正式批准,但从整体政策导向看,一次性电子烟在欧盟市场正面临逐步退出的趋势。
4. 爱尔兰电子烟监管逐步收严
一次性电子烟禁令只是爱尔兰收紧监管措施的第一阶段。政府正在积极推进《2026 年公共卫生(烟草制品和尼古丁吸入制品)(修正案)法案》,该法案已在下议院获得通过,并将于7月下旬提交参议院审议。若欧盟 TRIS 通报程序顺利,将于2026年底前生效,进一步收紧尼古丁产品整体监管。
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